Steht der Europarat vor dem Aus?

Der Europarat feiert 2019 sein 70-jähriges Bestehen. Ausgerechnet am Beginn dieses Jubiläumsjahres ist er in eine tiefe Krise gestürzt. Bei der ersten Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates in Straßburg ist die russische Delegation nicht erschienen.

28. März 2019, 11:44

Was ist eigentlich der Europarat und worin bestehen seine Aufgaben? Vor welchen Problemen steht er? Diese Fragen beantwortet der erste Teil der Sendung. Im zweiten Teil analysiert der Politikwissenschaftler Gerald Knaus die Gründe und Folgen des Streits im Europarat.

Zielgruppe

Sekundarstufe 2

Unterrichtsfächer

Geschichte & Politische Bildung | Geografie und Wirtschaftskunde

Stichworte

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SENDUNG HÖREN

Steht der Europarat vor dem Aus? (1)

Europa-Journal | 25.1.2019
Teil 1 berichtet über die Aufgaben des Europarates und seine Probleme.

Steht der Europarat vor dem Aus? (2)

Europa-Journal | 25.1.2019
In Teil 2 analysiert der Politikwissenschaftler Gerald Knaus die Gründe und Folgen des Streits im Europarat.

Gestaltung:

Markus Müller-Schinwald

SENDUNGSDOWNLOAD

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QUIZ ZUR SENDUNG

Die Fragen beziehen sich auf Teil 1 der Sendung.

h5p.org

MEHR ERFAHREN

Links

Webseite des Europarates
Webseite des Europäischen Gerichtshofes für Menschenschenrechte
EMRK – Europäische Menschenrechtskonvention
Menschenrechtsabkommen des Europarates und der Europäischen Union
Der Europarat – BM für Europa, Integration und Äußeres
Demokratiezentrum Wien - Verankerung der Menschenrechte auf internationaler Ebene
Wikipedia Der Europarat
Zentrum Polis Menschenrechte
Europarat Interaktive Zeitleiste
Österreichische Mediathek - Rede des Außenministers Leopold Figl vor dem Europarat anlässlich des österreichischen Beitritts 1956 (01:06)

Videos

Webcasts: Anhörungen und Urteile des EGMR
Youtube Was ist die Europäische Menschenrechtskonvention? (2:19)

„Der Europarat“ von Council of Europe

Youtube Der Europarat (11:31)

UNTERRICHTSIDEEN UND AKTIVITÄTEN

Lernziele

Ein Kurzinterview aufnehmen

Schülerinnen und Schüler

erwerben Wissen über den Europarat und seine Aufgaben
erwerben Wissen über die Europäische Menschenrechtskonvention
beschäftigen sich mit Urteilen des Europäischen Gerichtshofes
können Kurzinterviews verfassen und aufnehmen
können effizient im Team arbeiten
können eine eigene Meinung bilden und argumentieren

In dieser Unterrichtsaktivität stehen die Europäische Menschenrechtskommission (EMRK) und der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) im Mittelpunkt.

Die Schülerinnen und Schüler lernen die Artikel und Konventionen der EMRK kennen. Sie beschäftigen sich mit konkreten Beschwerden von Bürgerinnen und Bürgern, die beim EGMR eingereicht wurden. Aus den Fallbeschreibungen des Gerichtshofes gestalten die Jugendlichen in einer Gruppenarbeit Kurzinterviews, in denen sie in die Rollen von Menschen schlüpfen, denen Unrecht widerfahren ist.

Für die Audioaufnahmen eignet sich der einfach zu bedienende Online-Recorder Vocaroo, der ohne Anmeldung zugänglich ist. Die Audios können alternativ mit dem Audiorekorder des Smartphones aufgenommen und anschließend auf Vocaroo hochgeladen werden. Über die von Vocaroo generierten Links hat die gesamte Klasse Zugriff auf alle Interviews.

Dauer: 2 Unterrichtsstunden

DURCHFÜHRUNG

1. Anhören der Sendung

Teil 1 der Sendung (8 Minuten) wird entweder im Plenum oder individuell angehört. Alternativ kann dies schon im Vorfeld als Hausübung aufgegeben werden.

Dauer: ca. 10 Minuten

2. Quiz zur Sendung lösen

Die Schülerinnen und Schüler lösen das Quiz zur Sendung, entweder einzeln oder falls nicht genügend Smartphones oder andere Geräte zur Verfügung stehen, in Kleingruppen.

Dauer: ca. 5 Minuten

3. Gruppenbildung und Themenwahl

Kurzbeschreibungen von Fällen, die im Europäischen Gerichtshof behandelt wurden, stehen auf der Webseite des EGMR in deutscher Sprache zur Verfügung. Sie sind in über 60 Themenbereiche geordnet, wie zum Beispiel Diskriminierung, Zwangsarbeit, Religionsfreiheit etc.

Die Schülerinnen und Schüler bilden Gruppen von ca. vier Personen. Jede Gruppe entscheidet sich für einen Themenbereich. Die Lehrperson kann eine Vorauswahl treffen oder die Schülerinnen und Schüler frei wählen lassen. Wichtig ist, dass ein Thema immer nur von einer Gruppe bearbeitet wird.

Dauer: ca. 10 Minuten

4. Manuskript für Kurzinterviews erstellen

Für die Gruppenarbeit steht ein Arbeitsblatt mit den Aufträgen sowie allen notwendigen Links auf Google-Drive zum Download zur Verfügung. Jede Gruppe entscheidet sich für ein bis zwei Fälle des gewählten Themenbereiches. Folgende Schritte sind sinnvoll:

a) Gemeinsames Durchlesen der Fallbeschreibung, unbekannte Begriffe klären
b) Erstellen eines stichwortartigen Interview-Manuskripts, das alle wichtigen Fakten enthält. (Name, Alter, Herkunft, Staat gegen den Beschwerde geführt wird, Grund der Beschwerde, Artikel, gegen die verstoßen wird …) Die Entscheidung des Gerichtshofes darf nicht verraten werden
d) Genauere Informationen zu den Bestimmungen (Artikeln) der EMRK einholen. Diese sollen in das Audio eingebaut werden.
e) Rollenverteilung (Person, die die Beschwerde einbringt, Reporterin oder Reporter, Sprecherin oder Sprecher)
c) Länge des Audios: maximal drei Minuten

Dauer: ca. 30 Minuten

5. Aufnehmen der Interviews

Die Audioaufnahme kann mit dem Online-Rekorder Vocaroo oder dem Audiorekorder des Smartphones erfolgen. In diesem Fall müssen die Audiofiles vom Smartphone auf Vocaroo hochgeladen werden (max. 50 MB). Die von Vocaroo generierten Links werden noch gekürzt, zum Beispiel mit t1p.de. So können sie an die Tafel oder auf Zettel geschrieben werden und alle Gruppen haben Zugriff auf die Interviews.

Dauer: ca. 15 Minuten

6. Beratung in den Gruppen

Die Gruppen hören sich nun alle Aufnahmen an und beraten darüber, welche Entscheidung der Gerichtshof gefällt hat. Als Hilfestellung ziehen sie die Erläuterungen zu den 18 Artikeln der EMRK heran.

Dauer: ca. 20 Minuten

7. Lösung und Feedback

Jede Gruppe stellt sich dem Feedback der Klasse. Wie beurteilen die anderen die inhaltliche, sprachliche und technische Qualität des Interviews?

Nun werden die Mitschülerinnen und Mitschüler auf die Probe gestellt: Haben sie dasselbe Urteil gefällt wie der Europäische Gerichtshof? Ist dessen Urteil nachvollziehbar oder irritierend? Warum haben die Jugendlichen gleich bzw. anders entschieden?

Falls Zeit bleibt, kann zum Ausklang ein Blick in ein Hearing des EGMR geworfen werden. Sie stehen als Webcasts zur Verfügung.

Dauer: ca. 10 Minuten

MATERIALIEN

Arbeitsblatt für die Gruppenarbeit auf Google-Drive
Fallbeschreibungen von Verfahren des Europäischen Gerichtshofes
Verfahren gegen die Republik Österreich
Die Artikel der Europäischen Menschenrechtskonvention
Ausführliche Erläuterungen zur Europäischen Menschenrechtskonvention
Webcasts: Anhörungen und Urteile des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte.

Vocaroo - Online-Rekorder
Anleitung für Vocaroo

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Ö1 macht Schule ist ein Gemeinschaftsprojekt von Ö1, Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft und Forschung - BMBWF und Pädagogischer Hochschule Wien - PH Wien